Invisíveis, e agora silenciosas. Três anos após o retorno do Talibã ao poder , as mulheres afegãs continuam a ver seus poucos direitos restantes diminuírem.
Um ministério do Talibã promulgou um novo conjunto de leis em 21 de agosto que, segundo ele, “serão de grande ajuda na promoção da virtude e na prevenção do vício”. As leis visam controlar todos os aspectos da vida social e privada dos afegãos, especialmente das mulheres afegãs.
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Entre as regras do texto de 114 páginas publicado pelo ministério está a exigência de que as mulheres cubram o corpo e o rosto completamente ao sair de casa, bem como a proibição de as mulheres fazerem suas vozes serem ouvidas em público.
As novas leis estão “atacando sua própria existência”, disse Chekeba Hachemi, presidente da organização Free Afghanistan.
“Não temos mais o direito de ouvir o som da voz de uma mulher, ou de ver sequer um vislumbre do corpo de uma mulher. É como se estivéssemos dizendo a eles: ‘Queremos matá-los lentamente’.”
“O único direito que nos é permitido é respirar. E mesmo assim…” Hamida Aman, fundadora da Begum TV , um canal sediado em Paris que visa educar mulheres e meninas afegãs, disse à France Culture.
A ONU , a União Europeia, grupos de direitos humanos e organizações afegãs expressaram suas profundas preocupações com o novo conjunto de leis, que inclui algumas disposições que já estavam em vigor informalmente desde que o Talibã tomou o poder novamente em agosto de 2021.
Mas há um limite para o que a comunidade internacional pode fazer para ajudar as mulheres afegãs.
Um combatente do Talibã monta guarda enquanto mulheres esperam para receber rações de alimentos distribuídas por um grupo de ajuda humanitária em Cabul – Foto: Ebrahim Noroozi/AP
Otimismo de curta duração
“Após décadas de guerra e em meio a uma terrível crise humanitária, o povo afegão merece muito mais do que ser ameaçado ou preso se chegar atrasado para as orações, olhar para um membro do sexo oposto que não seja um membro da família ou possuir uma foto de um ente querido”, disse Roza Otunbayeva, chefe da Missão de Assistência da ONU no Afeganistão, em uma declaração de 25 de agosto na qual ela disse que as leis evocam “uma visão angustiante para o futuro do Afeganistão”.
A ONU pediu a revogação imediata do texto
A ONG Human Rights Watch (HRW) denunciou um “novo ataque aos direitos das mulheres e meninas”. A UE disse estar “angustiada” com o decreto, que foi “um novo golpe” aos direitos das mulheres e meninas no Afeganistão.
A UE também disse que as novas leis criam “outro obstáculo à normalização das relações” com o Afeganistão, sinalizando que o reconhecimento europeu do regime talibã só pode ser alcançado se Cabul “respeitar integralmente [as suas] obrigações internacionais e [as] para com o povo do Afeganistão”.
O Talibã, por sua vez, denunciou a “arrogância” do Ocidente em suas condenações às restrições às mulheres – que funcionários da ONU, incluindo o Secretário-Geral Antonio Guterres, descreveram como “ apartheid baseado em gênero ”.
No mesmo dia em que o ministério do Talibã publicou as novas leis, o relator especial da ONU sobre a situação dos direitos humanos no Afeganistão, Richard Bennett, disse em um comunicado que o regime o proibiu de entrar no país.
As condenações internacionais parecem não ter mais efeito
“No primeiro ano após a mudança de regime no Afeganistão, a situação não era tão ruim quanto as pessoas poderiam temer”, disse Mélissa Cornet, especialista em questões de gênero no Afeganistão, ressaltando que jornalistas ainda estavam trabalhando e mulheres ainda estavam frequentando a universidade.
“O Talibã realmente queria ser reconhecido pela comunidade internacional. Eles deram muitas garantias e havia uma esperança real de que eles tinham mudado”, disse Cornet, que morava em Cabul enquanto supervisionava pesquisas sobre o papel das mulheres na sociedade afegã para organizações locais e internacionais a partir de 2018.
Esse otimismo, no entanto, durou pouco. “Assim que o Talibã percebeu que não seria formalmente reconhecido ao recuperar um assento na ONU e os ativos congelados do banco central, houve uma reviravolta”, explicou Cornet. “Eles disseram a si mesmos: ‘Se jogarmos o jogo e não recebermos nada em troca, faremos o que quisermos em casa’.”
“Ninguém quer outro conflito”
O Talibã chegou ao poder no Afeganistão pela primeira vez em 1996 e foi derrubado em 2001 por uma intervenção da OTAN após os ataques de 11 de setembro. Mas, apesar de 20 anos de guerra e ocupação por tropas da OTAN lideradas pelos EUA, o Talibã lentamente recuperou o controle de todo o país e sobreviveu aos Estados Unidos, apesar da superioridade militar destes últimos.
“Há um lado muito orgulhoso em dizer: ‘Estávamos no poder na década de 1990, os Estados Unidos chegaram, mas nós os derrotamos no final, então agora vocês, estados ocidentais, não têm o direito de vir nos dar sermões e nos dizer o que fazer”, disse Cornet.
Ironicamente, desde que a comunidade internacional fez dos direitos das mulheres seu foco, agora se tornou muito difícil para o Talibã chegar a um acordo sobre essa questão, ela disse. “Se eles algum dia anunciassem que as escolas estavam reabrindo [para mulheres], isso seria visto pelos ultraconservadores do Talibã como uma espécie de derrota, uma concessão, para os internacionais.”
De uma lei para outra, os direitos humanos no Afeganistão – e os direitos das mulheres em particular – estão sendo corroídos sem que a comunidade internacional possa intervir.
“Por três anos, vimos a situação das mulheres piorar [de mal a pior] e chegamos a um estágio em que é inaceitável que o mundo não esteja reagindo”, disse Chela Noori, da organização Mulheres Afegãs da França.
O mundo está caminhando “em direção à aceitação desta situação, [porque] nada impede o Talibã”, disse Aman, da Begum TV.
“Infelizmente, não há muito que possamos fazer, e é por isso que é difícil continuar propondo soluções”, disse Cornet.
Sem um movimento de resistência no Afeganistão, a situação não pode mudar, disse Cornet. “Depois de todas as décadas de guerra, ninguém quer outro conflito, outra guerra ou uma invasão.”
E o regime do Talibã está capitalizando a situação, disse Cornet, apontando para o fato de que o país está em paz pela primeira vez em 20 anos, a produção de papoula caiu 95% (quase toda a heroína consumida na Europa vem do Afeganistão), não há grupos terroristas proeminentes operando no país e as fronteiras estão sob controle, impedindo qualquer onda de migração para a Europa.
“Questões de segurança são mais importantes para os países ocidentais do que os direitos das mulheres neste país distante”, observou Cornet, chamando a atenção para o “cinismo” de tal avaliação.
‘A ONU tem que trabalhar com o Talibã’
Heather Barr, vice-diretora da Divisão de Direitos das Mulheres da HRW, lamenta o fato de que a crise no Afeganistão tenha sido relegada a uma preocupação secundária pela guerra na Ucrânia. “A falta de uma resposta internacional eficaz dá a impressão de que os direitos das mulheres não são realmente uma preocupação para os líderes mundiais”, disse ela em fevereiro.
“Ninguém se importa com as mulheres afegãs ou com os direitos humanos neste país”, disse Aman à France Culture, lembrando as condições em que a conferência de Doha III , a terceira reunião da ONU sobre o Afeganistão na capital do Catar, ocorreu no final de junho.
O Talibã, que não havia participado das duas conferências anteriores, condicionou sua participação na terceira à exclusão de organizações da sociedade civil, e particularmente mulheres, das negociações.
A ONU voltou a pedir a “inclusão das mulheres” na vida pública durante as discussões, um pedido que não impediu o Talibã de continuar a endurecer as suas políticas em relação às mulheres.
“As Nações Unidas estão em silêncio diante do Talibã”, lamentou Aman.
Cornet observou que a ONU precisa manter contatos com o regime para continuar fornecendo ajuda ao país.
“A ONU trabalha no Afeganistão e, portanto, tem que trabalhar com o Talibã”, ela disse. “Se ela tomar uma linha muito dura em relação aos direitos das mulheres, ela será expulsa do país e ninguém poderá falar com o regime e ajudar os afegãos.”
O Afeganistão continua sendo um dos países mais pobres do mundo. De acordo com o último relatório do Banco Mundial , “a pobreza afeta metade da população, com desemprego e subemprego persistentemente altos”.
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento disse em um relatório de abril de 2023 que mais de 90% da população não conseguia atender às suas necessidades alimentares básicas.
O International Crisis Group, uma ONG focada em monitorar e prevenir conflitos mortais, explicou em um relatório de janeiro como os vizinhos do Afeganistão têm tentado restabelecer relações com Cabul em áreas como segurança e comércio.
As nações regionais “estão convencidas de que a melhor maneira de proteger os interesses de seus países e moderar o comportamento do Talibã a longo prazo é a deliberação paciente com Cabul, em vez do ostracismo”, diz o relatório.
“Se você não falar com eles, não poderá influenciá-los”, Cornet disse simplesmente. “O Talibã não se importa nem um pouco em ser sancionado pela comunidade internacional. O fato de que eles não podem viajar ou não podem usar suas contas bancárias não os incomoda.”